Положение об отраслевом смотре-конкурсе на лучшее проведение профсоюзными организациями общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда

УТВЕРЖДЕНО

Постановление президиума Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников строительства и промстройматериалов

20.05.2021 №164

ПОЛОЖЕНИЕ

об отраслевом смотре-конкурсе на лучшее проведение профсоюзными организациями общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда

1. Отраслевой смотр-конкурс на лучшее проведение профсоюзными организациями общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда (далее – смотр-конкурс) проводится ежегодно профсоюзными организациями Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов (далее – Профсоюз) с участием нанимателей в соответствии с настоящим Положением.
2. Важнейшими целями и задачами смотра-конкурса являются:

повышение эффективности общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда;

активизация работы нанимателей по охране труда;

расширение взаимодействия профсоюзных организаций и нанимателей в создании безопасных условий труда;

активизация деятельности первичных профсоюзных организаций, общественных комиссий и общественных инспекторов по охране труда;

обеспечение на каждом рабочем месте условий труда, соответствующих требованиям по охране труда;

профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

создание надлежащих санитарно-бытовых условий, повышение культуры производства;

повышение практического уровня, проведение обучения общественных инспекторов по охране труда, их моральное и материальное поощрение за активную работу.

3. Смотр-конкурс проводится в течение календарного года, а его итоги подводятся в январе – марте следующего за годом проведения смотра-конкурса.

Профсоюзные организации доводят до сведения участников цели и задачи смотра-конкурса, планируют мероприятия по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда и обеспечивают участие общественных инспекторов по охране труда в их реализации.

Технические инспекторы труда проводят практическое обучение общественных инспекторов по охране труда во время проверок и мониторингов организаций.

4. К участию в смотре-конкурсе допускаются общественные инспекторы по охране труда, работающие по профессиям рабочих и должностям служащих, за исключением должностей специалистов по охране труда и руководителей работ (начальников участков (цехов), прорабов, мастеров и др.).
5. В ходе смотра-конкурса общественные инспекторы по охране труда участвуют в проводимом представителями нанимателя контроле за соблюдением работниками требований по охране труда (ежедневно, ежемесячно и ежеквартально) и контролируют:

выполнение условий коллективного договора (соглашения);

соответствие технологических процессов, станков, машин, механизмов и другого эксплуатируемого оборудования, приспособлений и инструмента, транспортных и грузоподъемных средств требованиям по охране труда;

работу вентиляционных установок и осветительных приборов;

правильность и безопасность хранения, транспортировки и применения вредных, ядовитых, пожаро- и взрывоопасных веществ и материалов, источников радиоактивных излучений;

состояние санитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах (температурно-влажностный режим, запыленность и загазованность воздушной среды, освещенность и др.);

предоставление работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, необходимых средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;

качество и своевременность проведения обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда;

предоставление лечебно-профилактического питания, молока или равноценных пищевых продуктов, организацию водно-питьевого режима;

работу кабинетов по охране труда, оформление стендов и уголков по охране труда;

наличие у работников соответствующих удостоверений, нарядов-допусков на производство работ повышенной опасности;

выполнение работниками обязанностей по охране труда и требований локальных правовых актов по охране труда;

соблюдение законодательства при расследовании и учете несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, разработку и реализацию мер по их профилактике и предупреждению;

соблюдение законодательства, регламентирующего не допуск к работе, отстранение от работы в соответствующий день (смену) работников, появившихся на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работ (оказанию услуг);

возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работникам, в соответствии с законодательством;

соблюдение законодательства при недопущении к работе, отстранении от работы в соответствующий день (смену) работника, не прошедшего инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда, не использующего средства индивидуальной защиты, не прошедшего медицинский осмотр, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;

проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

функционирование системы управления охраной труда;

организацию санитарно-бытового обеспечения работников в соответствии с установленными нормами;

проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу), периодических (в течение трудовой деятельности) и предсменных (перед началом работы, смены) медицинских осмотров либо освидетельствования установленных категорий работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также внеочередных медицинских осмотров работников при ухудшении состояния их здоровья;

выделение в необходимых объемах финансовых средств, оборудования и материалов для осуществления мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективным договором (соглашением), планами мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

назначение должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда и осуществление контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, а также при выполнении отдельных видов работ.

6. Первичные профсоюзные организации ежеквартально анализируют работу общественных инспекторов по охране труда, определяют лучших из них и подводят промежуточные итоги смотра-конкурса.
7. При подведении итогов смотра-конкурса, в том числе промежуточных, первичные профсоюзные организации оценивают работу общественных инспекторов по охране труда и общественных комиссий по охране труда за отчетный период (квартал, год) с учетом показателей работы согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Положению.
8. Материалы о промежуточных итогах смотра-конкурса в первичной профсоюзной организации по формам согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Положению, а также квартальные показатели работы по охране труда профсоюзного комитета по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению ежеквартально направляются в областную (Минскую городскую) организации Профсоюза в срок до 2 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
9. Материалы первичных профсоюзных организаций по промежуточным итогам смотра-конкурса рассматриваются в областных и Минской городской организациях Профсоюза. По лучшим участникам смотра-конкурса из каждой номинации материалы по формам согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему Положению ежеквартально направляются в Профсоюз в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (с указанием количества организаций, принявших участие в смотре-конкурсе).
10. Результаты смотра-конкурса ежегодно рассматриваются и утверждаются на заседании профсоюзного комитета. Лучшие общественные инспекторы по охране труда и общественные комиссии по охране труда поощряются, а практика их работы распространяется в организации.
11. Материалы об итогах смотра-конкурса в первичной профсоюзной организации по формам согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Положению и постановление профсоюзного комитета по данному вопросу, а также годовые показатели работы по охране труда профсоюзного комитета по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению ежегодно направляются в областную (Минскую городскую) организации Профсоюза не позднее 1 февраля.
12. Материалы первичных профсоюзных организаций об итогах смотра-конкурса ежегодно рассматриваются на заседаниях президиумов областных и Минского городского комитетов Профсоюза.

По результатам рассмотрения итогов проведения смотра-конкурса областные и Минская городская организации Профсоюза направляют материалы по формам согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему Положению и копию постановления президиума областного (Минского городского) комитетов Профсоюза по данному вопросу в Профсоюз ежегодно не позднее 1 марта (с указанием количества организаций, принявших участие в смотре-конкурсе).

13. При подведении итогов смотра-конкурса профсоюзные организации вех уровней дают оценку вклада первичных профсоюзных организаций, общественных комиссий и общественных инспекторов по охране труда в решении имеющихся проблем по обеспечению безопасности, улучшению условий труда и быта, культуры производства, осуществлению других мероприятий по предупреждению травматизма и заболеваемости на производстве.
14. Материалы областных и Минского городского комитетов Профсоюза об итогах смотра-конкурса до утверждения на заседании президиума Республиканского комитета Профсоюза предварительно рассматриваются на заседании комиссии Профсоюза по подведению итогов отраслевого смотра-конкурса на лучшее проведение профсоюзными организациями общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда (далее – комиссия) с составлением соответствующего протокола.

Состав комиссии утверждается постановлением президиума Республиканского комитета Профсоюза и пересматривается по необходимости.

15. По итогам проведения смотра-конкурса президиум Республиканского комитета Профсоюза поощряет участников Дипломами и денежными премиями^[*] по следующим номинациям:

– «Лучший общественный инспектор по охране труда Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов»;

– «Лучшая общественная комиссия по охране труда Белорусского
профсоюза работников строительства и промышленности строительных
материалов»;

– «Лучшая профсоюзная организация Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов по организации общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда».

16. Победителем смотра-конкурса с присвоением звания «Лучший общественный инспектор по охране труда Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов» может быть член профсоюзной организации, избираемый общественным инспектором по охране труда три и более лет подряд, добившийся наилучших результатов в проведении общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда.

В организации, от которой представляется на присвоение такого звания общественный инспектор по охране труда, должны полностью выполняться предусмотренные коллективным договором мероприятия по улучшению условий и охраны труда, поддерживаться высокая культура производства, в отчетном году не должно быть зарегистрировано случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

17. На основе представленных материалов Профсоюз ежегодно до 1 апреля направляет в техническую инспекцию Совета Федерации профсоюзов Беларуси материалы по одной кандидатуре на присвоение звания «Лучший общественный инспектор по охране труда Федерации профсоюзов Беларуси».
18. Материалы, представленные с нарушением сроков, установленных настоящим Положением, и оформленные не в соответствии с настоящим Положением к рассмотрению не принимаются.
19. По итогам смотра-конкурса профсоюзные организации всех уровней могут поощрять за активную работу по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда председателей профсоюзных организаций (их заместителей), председателей общественных комиссий по охране труда, общественных инспекторов по охране труда и технических инспекторов труда, а также других работников, являющихся членами Профсоюза.
20. Информация об итогах проведения смотра-конкурса подлежит размещению на информационных стендах организаций отрасли, а также освещению в средствах массовой информации, социальных сетях и на официальных сайтах профсоюзных организаций Профсоюза.

Показатели работы

общественного инспектора по охране труда*

1. милия, имя, отчество общественного инспектора, профессия (должность), структурное подразделение.
2. Полное наименование профсоюзной организации.
3. Сколько лет избирается общественным инспектором.
4. Количество выявленных общественным инспектором нарушений требований по охране труда при осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда, участии в контроле за соблюдением работниками требований по охране труда и зафиксированных в рекомендациях, журналах контроля за соблюдением требований по охране труда, электронных журналах, актах, протоколах, справках и др.
5. Количество оформленных рекомендаций по устранению нарушений требований по охране труда.

Председатель профсоюзного комитета_____________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

         *Прилагается пояснительная записка с описанием работы, проделанной общественным инспектором по охране труда при осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда, в которой приводятся примеры выявленных нарушений требований по охране труда.

Показатели работы

общественной комиссии по охране труда*

1. Полное наименование первичной профсоюзной организации.
2. Фамилия, имя, отчество председателя комиссии, численный состав комиссии.
3. Количество выявленных общественными инспекторами-членами комиссии нарушений требований по охране труда при осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда, участии в контроле за соблюдением работниками требований по охране труда и зафиксированных в рекомендациях, журналах контроля за соблюдением требований по охране труда, электронных журналах, актах, протоколах, справках и др.
4. Количество оформленных общественными инспекторами-членами комиссии рекомендаций по устранению нарушений требований по охране труда.

Председатель профсоюзного комитета_____________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

         *Прилагается пояснительная записка с описанием проделанной общественной комиссией по охране труда работы по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда.

Показатели работы

по охране труда профсоюзного комитета*

1. Полное наименование профсоюзной организации.
2. Общая численность работающих/членов профсоюза.
3. Количество общественных инспекторов по охране труда.
4. Количество общественных инспекторов по охране труда, прошедших обучение.
5. Количество общественных инспекторов по охране труда, прошедших обучение в отчетном году.
6. Количество выявленных общественными инспекторами нарушений требований по охране труда при осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда, участии в контроле за соблюдением работниками требований по охране труда и зафиксированных в рекомендациях, журналах контроля за соблюдением требований по охране труда, электронных журналах, актах, протоколах, справках и др.
7. Количество оформленных общественными инспекторами рекомендаций по устранению нарушений требований по охране труда.
8. Количество рассмотренных вопросов по охране труда на заседаниях профсоюзного комитета.
9. Имеется ли в коллективном договоре норма о предоставлении свободного от работы времени для выполнения обязанностей общественного инспектора по охране труда.
10. Имеется ли в коллективном договоре норма о поощрении общественных инспекторов по охране труда за счет средств профсоюзной организации.
11. Имеется ли в коллективном договоре норма о поощрении общественных инспекторов по охране труда за счет средств нанимателя.

Председатель профсоюзного комитета_____________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

*Прилагается пояснительная записка о проделанной профсоюзным комитетом работе по охране труда.

^[*]Размер денежной премии и источники ее выплаты определяются на заседании президиума Республиканского комитета Профсоюза.

Положение об отраслевом смотре конкурсе по общественному контролю